近日，（略）發(fā)展和改革委印發(fā)《關(guān)于落實政府和社會資本合作新機制規(guī)范推進特許經(jīng)營項目的實施方案（試行）》，明（略）特許經(jīng)營項目實施流程，為民間資本參與特許經(jīng)營提供服務(wù)保障。新機制相關(guān)政策發(fā)布以來，（略）和（略）在環(huán)保領(lǐng)域率先推進垃圾處理類特許經(jīng)營項目，兩個項目已通過公開招標(biāo)的方式：（略）
據(jù)（略）發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府和社會資本合作項目應(yīng)聚焦使用者付費項目，采取特許經(jīng)營模式實施，合理把握重點領(lǐng)域，對2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標(biāo)采購程序的項目，以及后續(xù)新實施的政府和社會資本合作項目，均應(yīng)按照新機制規(guī)范實施。充分（略）場機制作用，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與。
（略）推進政府和社會資本合作特許經(jīng)營項目，按照全生命周期管理要求，實施流程分為謀劃生成階段、特許經(jīng)營者選取階段和項目實施階段。
在謀劃生成階段，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)謀劃生成符合要求的特許經(jīng)營項目，報請同級政府授權(quán)作為特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)。在特許經(jīng)營者選取階段，項目實施機構(gòu)牽頭編制特許經(jīng)營方案，由發(fā)展改革部門比照政府投資項目審批權(quán)限和要求審核。審核后，由行業(yè)主管部門報請同級政府審定。實施機構(gòu)按照審定的特許經(jīng)營方案，通過公開競爭方式：（略）
對于特許經(jīng)營項目，北京將優(yōu)化政策保障，市政府固定資產(chǎn)投資按有關(guān)政策在項目建設(shè)期給予支持，對項目規(guī)劃謀劃、前期推進予以經(jīng)費保障。常態(tài)化開展重大項目融資對接。用好建設(shè)用地盤活利用、功能混合使用等政策，加強項目用地保障。
在支持創(chuàng)新實施方式：（略）
新機制相關(guān)政策發(fā)布以來，（略）和（略）在環(huán)保領(lǐng)域率先推進垃圾處理類特許經(jīng)營項目，兩個項目已通過公開招標(biāo)的方式：（略）
據(jù)了解，今年以來，（略）民間投資呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，1—7月（略）民間投資同比增長18.1%，占全部投資比重27.8%、較去年底提升4.4百分點。下一步，（略）將繼續(xù)加強政策宣貫和指導(dǎo)，積極（略）政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，進一步拓寬民間投資參與空間，切實激發(fā)民間投資活力。