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德陽(yáng)市社會(huì)福利綜合服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)權(quán)招商項(xiàng)目公告

所屬地區(qū):四川 發(fā)布日期:2024-09-10
所屬地區(qū):四川 - 德陽(yáng) 招標(biāo)業(yè)主:登錄查看 信息類型:招商項(xiàng)目
更新時(shí)間:2024/09/10 招標(biāo)代理:登錄查看 截止時(shí)間:登錄查看
(略)經(jīng)營(yíng)權(quán)招商項(xiàng)目公告
德陽(yáng)農(nóng)交所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)受產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位:(略)
一、項(xiàng)目名稱:(略)
二、基本情況概述
(略)現(xiàn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)招商,招商范圍包括土地使用權(quán)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物及相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備的使用權(quán)。(略)為:[川(2017)(略)],權(quán)利類型:國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán);權(quán)利性質(zhì):劃撥;用途:醫(yī)衛(wèi)慈善用地,建筑面積12111.89平方米,土地使用權(quán)面積25680平方米;配套設(shè)施、設(shè)備《清單明細(xì)》備索。
三、公告時(shí)間
1.公示時(shí)間:2024年9月11日至2024年9月20日16:00(7個(gè)工作日),公示期內(nèi)任意工作時(shí)段均可報(bào)名(報(bào)名時(shí)段09:00至17:00,最后一天報(bào)名截止16:00),節(jié)假日除外。
2.報(bào)名地址:(略)
3.報(bào)名費(fèi)用:人民幣100元。
四、標(biāo)的物展示:公示期內(nèi)標(biāo)的物原址現(xiàn)狀展示,意向投資人報(bào)名前須自行前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘,一經(jīng)報(bào)名,即視為認(rèn)可標(biāo)的物。
五、交易(報(bào)名)保證金:100000.00元。
交易保證金退回流程:成交后,投資人交納的交易保證金待合同簽訂、向招商業(yè)主繳納首年招商費(fèi)用及履約保證金后5(略)退回,不計(jì)利息;未競(jìng)得者保證金于成交審核通過(guò)后5(略)無(wú)息退還,不計(jì)利息。
六、報(bào)名資格條件及流程、要求。
(一)報(bào)名資格要求
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
5.參加本次報(bào)名活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)報(bào)名流程、要求
1.我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的具有養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)的法人,掛牌公告期間現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,報(bào)名時(shí)需提供單位:(略)
2.意向投資人按公示公告及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表要求準(zhǔn)備評(píng)審資料,評(píng)審資料應(yīng)進(jìn)行密封并于2024年9月20日16時(shí)前送達(dá)本所。
3.評(píng)審資料開啟時(shí)間及地點(diǎn):(略)
4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。
七、定標(biāo)方式:(略)
(略)站公開征集,公告期內(nèi)征集到一家(或一家以上)意向投資人,經(jīng)綜合評(píng)審得分最高者確定成交資格,項(xiàng)目評(píng)審小組由招商業(yè)主代表1名和農(nóng)交所專家?guī)斐槿∠鄳?yīng)專家2名組成;
意向投資人需進(jìn)行兩次報(bào)價(jià),首次報(bào)價(jià)與評(píng)審資料一并提交,評(píng)審過(guò)程中根據(jù)評(píng)審小組要求進(jìn)行二次報(bào)價(jià),二次報(bào)價(jià)只能高于或等于首次報(bào)價(jià)價(jià)格,若二次報(bào)價(jià)低于首次報(bào)價(jià)以首次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
八、招商條件
(一)招商條件
1.招商價(jià)格:50.4萬(wàn)元/年,第4年開始在上一年基礎(chǔ)上遞增5%,此后每隔一年在上一年的基礎(chǔ)上遞增5%(即:第6年、第8年、第10年在上一年的基礎(chǔ)上進(jìn)行遞增)。
2.招商年限:10年,期滿后投資人可優(yōu)先續(xù)簽合同,經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)以第三方評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn),若協(xié)商不成,招商業(yè)主方面向社會(huì)重新公開招商。
3.支付方式:(略)
4.履約保證金:以一年的經(jīng)營(yíng)權(quán)招商費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn),用于保證投資人合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不得發(fā)生勞資糾紛、安全事故及其他違約等行為。
(二)特別申明及約定
1.意向投資人須自行到項(xiàng)目所在地踏勘現(xiàn)場(chǎng)查看情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)地查看、估量和認(rèn)真地測(cè)算,并對(duì)項(xiàng)目瑕疵進(jìn)行充分地了解,現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后填寫《現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)書》。一旦報(bào)名視作已完全了解本項(xiàng)目及項(xiàng)目交易規(guī)則以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并自愿承擔(dān)參與本項(xiàng)目的一切風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同履行期間,應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕9號(hào))、《(略))規(guī)定執(zhí)行。
3.招商資產(chǎn)有部分公益屬性且僅限于養(yǎng)老服務(wù),投資人合同期內(nèi),必須承接民政部門統(tǒng)籌安排的公益性養(yǎng)老職能,提供原則上不低于20%的預(yù)留床位,優(yōu)先保障兜底對(duì)象入住。
4.意向投資人應(yīng)具有近三年持續(xù)運(yùn)營(yíng)100張以上床位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī),報(bào)名時(shí)須提交相應(yīng)佐證資料。
5.投資人負(fù)責(zé)招商標(biāo)的物范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的日常維護(hù)和管理,日常維護(hù)包括資產(chǎn)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物主體結(jié)構(gòu)損毀,《清單明細(xì)》所列資產(chǎn)損壞、滅失,包括但不限于下水道堵塞、水管破裂、屋面防水、電線(線路)維修、室內(nèi)外消防設(shè)施故障等,出現(xiàn)以上情形均由投資人自行維修并承擔(dān)全部費(fèi)用。
6.投資人若進(jìn)行維修改造不得改變建筑主體結(jié)構(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建、臨時(shí)搭建,相關(guān)維修改造須按程序和要求履行審批手續(xù),相關(guān)建設(shè)資料需提交民政部門備案。
7.投資人獨(dú)立享有養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán),獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)、安全等法律責(zé)任,但不得轉(zhuǎn)租、出借、處置行使經(jīng)營(yíng)權(quán)占用資產(chǎn),不得將行使經(jīng)營(yíng)權(quán)占用資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款等活動(dòng)。
8.投資人應(yīng)主動(dòng)接受主管部門指導(dǎo)和積極配合主管部門做好事中事后監(jiān)管,定期向主管部門報(bào)告機(jī)構(gòu)資產(chǎn)情況、及時(shí)報(bào)告突發(fā)重大情況及提供年度審計(jì)報(bào)告。
9.意向投資人不得有嚴(yán)重失信行為,若存在失信行為不得參與招商活動(dòng),(略)、(略)記錄為準(zhǔn)。
10.投資人需執(zhí)證經(jīng)營(yíng),建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)主管部門政策要求,并按要求公開服務(wù)清單、服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
11.合同履行期間,若投資人經(jīng)營(yíng)異常,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)要求投資人妥善安置入住對(duì)象,做好善后事宜,并單方面解除合同,并啟動(dòng)對(duì)投資人追責(zé)的法律程序。
注:(1)第八條(二)特別申明及約定為本次招商活動(dòng)應(yīng)滿足的實(shí)質(zhì)性要求、質(zhì)量和服務(wù)相等的最低要求,不允許有負(fù)偏離,若以上任意一條未滿足條件,報(bào)名無(wú)效。
(2)本條所包含的全部?jī)?nèi)容和要求,評(píng)審小組在獲得項(xiàng)目業(yè)主代表確認(rèn)的前提下,可以根據(jù)評(píng)審情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。評(píng)審小組對(duì)承租要求做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是本項(xiàng)目的有效組成部分,評(píng)審小組會(huì)及時(shí)以書面形式通知所有參加本活動(dòng)的意向投資人。
九、重要事項(xiàng)披露
1、本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。
2、(略)為本項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)人,優(yōu)先權(quán)人參與本次招商活動(dòng),應(yīng)同時(shí)提供優(yōu)先權(quán)證明方可在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)。注:同等條件指得分相同的情況。
3、公告發(fā)布當(dāng)時(shí),行使經(jīng)營(yíng)權(quán)占用資產(chǎn)內(nèi)尚入住有100多位老年人,為不影響入住老年人養(yǎng)老需要,(略)代為經(jīng)營(yíng)管理,公開征集確定投資人后,由項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)代管方((略))進(jìn)行交接,若協(xié)調(diào)不成,項(xiàng)目業(yè)主將提起訴訟解決。
4、本招商公告未盡事宜或與招商合同有沖突之外,以招商合同為準(zhǔn)。
十、成交后約定
1、確定成交后,本所對(duì)外公示成交結(jié)果并向投資人發(fā)放成交通知書,投資人憑成交通知書與項(xiàng)目業(yè)主簽訂招商合同,合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將首年的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)及履約保證金轉(zhuǎn)至項(xiàng)目業(yè)主指定賬戶。
經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)轉(zhuǎn)至(略)財(cái)政非稅賬戶,由招商業(yè)主開具發(fā)票;履約保證金轉(zhuǎn)至(略)財(cái)政代管資金賬戶,招商業(yè)主向投資人開具收據(jù)。
2、成交當(dāng)日,投資人向本所支付交易服務(wù)費(fèi),交易服務(wù)費(fèi)按《(略)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理辦法》要求執(zhí)行。
3、付清全部成交款項(xiàng)后3個(gè)工作日內(nèi),投資人憑成交通知書、交款憑證與招商業(yè)主簽訂招商合同。
十一、票據(jù)約定
1、本所向投資人開具交易服務(wù)費(fèi)增值稅發(fā)票;
2、經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)及履約保證金相關(guān)發(fā)票、收據(jù)由招商業(yè)主向投資人開具。
十二、評(píng)審方法:綜合評(píng)分法,詳見綜合評(píng)分明細(xì)表
(略)
評(píng)分因素權(quán)重
分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
說(shuō)明
1
報(bào)價(jià)50%
50分
(1)在完全滿足第九條1-11要求后,高于招商底價(jià)的最高報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他意向投資人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:
(2)報(bào)價(jià)得分=(報(bào)價(jià)/基準(zhǔn)價(jià))×50
注:低于掛牌價(jià)格的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià),不得分。
共同評(píng)分因素
2
服務(wù)方案30%
30分
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況,開展較為詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)方案,(包含但不限于①服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理方案;②出入院服務(wù);③內(nèi)部管理制度;④管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置;⑤護(hù)理人員崗前和定期培訓(xùn)制度;⑥護(hù)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);⑦服務(wù)保障措施;⑧財(cái)務(wù)管理制度;⑨兜底服務(wù)對(duì)象保障方案;⑩衛(wèi)生清潔管理制度。)
服務(wù)方案完全涵蓋以上內(nèi)容、滿足本項(xiàng)目要求的得30分,每缺一項(xiàng)扣3分,每有一處內(nèi)容不詳細(xì)或不合理或不符合項(xiàng)目實(shí)際情況的扣1分,直至扣完為止。
“內(nèi)容不詳細(xì)或不合理或不符合項(xiàng)目實(shí)際情況”是指:意向投資人所提供的內(nèi)容存在不適用項(xiàng)目實(shí)際情況的情形、套用其他方案、憑空編造、邏輯漏洞、科學(xué)原理錯(cuò)誤以及不可能實(shí)現(xiàn)的夸大情形等情況。
技術(shù)類評(píng)分因素
3
應(yīng)急方案
10%

10分
根據(jù)意向投資人提供的應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)審(包含但不限于1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總體應(yīng)急預(yù)案;2.防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;3.汛期應(yīng)急預(yù)案;4.消防事件應(yīng)急預(yù)案;5.食品安全應(yīng)急預(yù)案;6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;7.群體事件應(yīng)急預(yù)案;8.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)九防服務(wù)預(yù)案;9.特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;10.觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急方案服務(wù)方案完全涵蓋以上內(nèi)容、滿足本項(xiàng)目要求的得10分,每缺一項(xiàng)扣1分,每有一處內(nèi)容不詳細(xì)或不合理或不符合項(xiàng)目實(shí)際情況的扣0.5分,直至扣完為止。)
“內(nèi)容不詳細(xì)或不合理或不符合項(xiàng)目實(shí)際情況”是指:意向投資人所提供的內(nèi)容存在不適用項(xiàng)目實(shí)際情況的情形、套用其他方案、憑空編造、邏輯漏洞、科學(xué)原理錯(cuò)誤以及不可能實(shí)現(xiàn)的夸大情形等情況。

4
履約能力
10%
10分
意向投資人提供的近三年持續(xù)運(yùn)營(yíng)100張(含)以上床位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī),每多提供1個(gè)得2分,最多得10分。注:業(yè)績(jī)證明材料以合同或中標(biāo)(成交)通知書為準(zhǔn),不提供不得分。
共同評(píng)分因素

《交易須知》
第一條成都農(nóng)交所德陽(yáng)所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)接受掛牌申請(qǐng)人委托,依照公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,發(fā)布項(xiàng)目掛牌公告。
(略)站披露的項(xiàng)目信息均為參考性意見,不構(gòu)成本所對(duì)標(biāo)的物的任何承諾或交易建議。任何單位:(略)
第三條意向投資人(報(bào)名人)參與交易應(yīng)遵守本所交易規(guī)則,報(bào)名前應(yīng)仔細(xì)閱讀項(xiàng)目公告、項(xiàng)目相關(guān)資料、交易須知等,自行判斷并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和盡職調(diào)查,不應(yīng)僅僅基于本所披露的項(xiàng)目信息做出投資決定,亦不能以此為由拒絕履行相關(guān)義務(wù)。
第四條本所按掛牌申請(qǐng)人的要求對(duì)標(biāo)的物現(xiàn)狀和已知的瑕疵、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了披露,但該行為不能視為本所對(duì)標(biāo)的物的品質(zhì)保證,項(xiàng)目公告所載信息僅供參考,實(shí)際以項(xiàng)目現(xiàn)狀情況為準(zhǔn),本所不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
第五條報(bào)名成功的意向投資人均視為已現(xiàn)場(chǎng)查勘實(shí)物,對(duì)標(biāo)的物情況全部了解并對(duì)標(biāo)的物現(xiàn)狀、質(zhì)量、瑕疵等情況完全認(rèn)可,意向投資人應(yīng)對(duì)自己的競(jìng)買行為負(fù)責(zé)。
第六條意向投資人報(bào)名應(yīng)具備公告要求的資格條件,對(duì)提交的主體身份信息和相關(guān)報(bào)名資格材料的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任,并確保其內(nèi)容不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第七條意向投資人須在公告要求的有效報(bào)名時(shí)間段內(nèi)按要求交納足額交易保證金(保證金到賬時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)),且必須通過(guò)報(bào)名人名下賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,若其他人代款,需提供代款承諾。涉及保證金退還,(略)徑退回。
第八條若項(xiàng)目涉及優(yōu)先權(quán)人,應(yīng)于項(xiàng)目掛牌結(jié)束前提供優(yōu)先權(quán)證明。
第九條報(bào)名成功后,本所將通過(guò)電話、微信:(略)
第十條本所披露的交易標(biāo)的物相關(guān)信息(包括但不限于信息披露公告以及交易標(biāo)的物圖片、名稱:(略)
第十一條違約責(zé)任若非經(jīng)營(yíng)權(quán)招商方原因,出現(xiàn)以下任何一種情況時(shí),意向投資人所交納的保證金將被100%扣除,優(yōu)先用于補(bǔ)償本所交易服務(wù)費(fèi),剩余部分作為對(duì)相關(guān)方的補(bǔ)償,保證金不足以彌補(bǔ)給相關(guān)方造成的損失的,相關(guān)方可繼續(xù)追償:
1、意向投資人經(jīng)本所確認(rèn)為投資人后,投資人惡意競(jìng)價(jià)、競(jìng)價(jià)成功后不按約定簽署合同、不按約定支付交易服務(wù)費(fèi)等;
2、交易合同生效后,投資人無(wú)正當(dāng)理由未按合同約定支付交易價(jià)款;
3、意向投資人故意提供虛假、失實(shí)材料造成掛牌申請(qǐng)人或本所損失的;
4、意向投資人通過(guò)參與交易獲?。?span id="uvtmpsrn1" class="open_quick_reg">(略)
5、意向投資人違反法律法規(guī)或交易所交易規(guī)則,采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,影響公平交易的;
6、意向投資人違反其在參與交易過(guò)程中做出的承諾的;
7、意向投資人交納交易保證金后單方撤回受讓申請(qǐng)的;
8、產(chǎn)生兩家及以上意向投資人后未參與后續(xù)競(jìng)價(jià)程序或遴選程序的;
9、在競(jìng)價(jià)過(guò)程中以掛牌價(jià)格為起始價(jià)格,各意向投資人均不應(yīng)價(jià)的;
10、意向投資人被確認(rèn)為投資人后,明確表示放棄受讓或拒絕簽署成交文件的;
11、交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形時(shí),因意向投資人自身原因而無(wú)法獲得政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的;
12、其他依據(jù)交易規(guī)則或法律規(guī)定不予退還保證金的情形。

投資人承諾事項(xiàng)
1、(略)查閱了標(biāo)的物的相關(guān)資料,且到標(biāo)的物現(xiàn)場(chǎng)查看、了解并接受該標(biāo)的物的全部現(xiàn)狀,認(rèn)可標(biāo)的物現(xiàn)狀及標(biāo)的物存在或可能存在的瑕疵或尚未發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,自愿承擔(dān)由此引起的一切不利于自己的風(fēng)險(xiǎn)后果,并自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2、本意向投資人接受公告中各項(xiàng)條款的要求,承租標(biāo)的物。
3、本意向投資人同意經(jīng)營(yíng)權(quán)使用價(jià)格不低于公告的掛牌價(jià)格,并同意以在競(jìng)價(jià)中的最后報(bào)價(jià)承租標(biāo)的物。
4、本意向投資人同意于公告截止時(shí)前遞交交易保證金(到賬為準(zhǔn)),(略)規(guī)定處置交易保證金。
5、項(xiàng)目成交后,投資人同意按照公告的要求簽署《競(jìng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)單》、簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)招商合同》及交納成交價(jià)款,(略)支付服務(wù)費(fèi)。
6、本意向投資人已認(rèn)真閱讀并承諾同意經(jīng)營(yíng)權(quán)招商方提供的《經(jīng)營(yíng)權(quán)招商合同》上的所有條款,并對(duì)所查閱的標(biāo)的物相關(guān)資料嚴(yán)格保密。
7、本意向投資人保證報(bào)名所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性和有效性,否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。
8、如本意向投資人有違反以上承諾或違反相關(guān)交易規(guī)則,自行承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,(略)按照有關(guān)交易規(guī)則進(jìn)行違約處理。
9、(略)作為服務(wù)方,對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)招商方和投資人的任何違約、違法行為不承擔(dān)責(zé)任。

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