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G214（略）玉樹（多拉馬康）至多普瑪（省界）段升級改造工程工程可行性研究及初步勘察設計招標信息公開
（略）局2024年09月25日
一、項目概況與招標范圍
1.1項目概況：
（略）建設地點：（略）
（略）項目建設規(guī)模：G214（略）玉樹（多拉馬康）至多普瑪（省界）段，路線起于多拉馬康，途徑（略），終點位于多普瑪（省界）（略），（略）改擴建，路線規(guī)劃里程約210公里，建設工期暫定為4年。本次招標共劃分為2個標段，其中：G214（略）玉樹（多拉馬康）至囊謙段為YDGKCS-1標段；G214（略）（略）至多普瑪段（省界）為YDGKCS-2標段。本次招標為標段范圍內(nèi)工程可行性研究及初步勘察設計（具體內(nèi)容詳見標段工作內(nèi)容）。
1.3招標范圍及標段劃分
（略）:E（略）（略）
標段名稱：（略）
服務期限:2430天
標段招標范圍:G214（略）玉樹（多拉馬康）至囊謙段，1、可行性研究階段工作內(nèi)容：負責本項目工程可行性研究報告（包括用地預審及選址意見書、節(jié)約用地評價、社會穩(wěn)定風險分析及評估、（略）項目安全性評價）編制，協(xié)助招標人：（略）
2、初步設計階段主要工作內(nèi)容：（1）本項目的初勘、（略）線、（略）面及排水、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設施等《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規(guī)定的全部內(nèi)容的初步設計、設計概算編制工作；（2）電力、電訊、廣電、自來水（（略））等行業(yè)拆遷、遷改的專項方案；（3）（略）面現(xiàn)狀檢測評估、橋涵工程現(xiàn)狀檢測評估；（略）項目安全性評價專題報告。（4）征求沿線地方政府及各行業(yè)審查意見，（略）線方案、涉及的各類保護地以及相關各行業(yè)的意見；（5）做好本階段審批所需前置要件專題編制、評審、報批的配合工作；（6）配合招標人：（略）
3、工程可行性研究階段服務期：自合同協(xié)議書簽訂后90天內(nèi)完成工程可行性研究報告編制（包括用地預審及選址意見書、節(jié)約用地評價、社會穩(wěn)定風險分析及評估、（略）項目安全性評價），并通過主管部門審查。
4、初步設計階段服務期：勘察設計周期150天，后續(xù)服務期從項目初步設計批復至項目竣工驗收。具體要求如下：（1）開始勘察設計通知發(fā)出后2個月內(nèi)，提交病害調(diào)查、試驗檢測報告，通過初測、初勘外業(yè)驗收并提交報告送審稿；（2）初測、初勘外業(yè)驗收后2個月內(nèi)，提交初步設計文件送審稿；（3）根據(jù)咨詢單位：（略）
投標所需身份類型:勘察單位：（略）
（略）:E（略）（略）
標段名稱：（略）
服務期限:2430天
標段招標范圍:G214（略）囊謙至多普瑪段（省界），1、可行性研究階段工作內(nèi)容：負責本項目工程可行性研究報告（包括用地預審及選址意見書、節(jié)約用地評價、社會穩(wěn)定風險分析及評估、（略）項目安全性評價）編制，協(xié)助招標人：（略）
2、初步設計階段主要工作內(nèi)容：（1）本項目的初勘、（略）線、（略）面及排水、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設施等，《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規(guī)定的全部內(nèi)容的初步設計、設計概算編制工作；（2）電力、電訊、廣電、自來水（（略））等行業(yè)拆遷、遷改的專項方案；（3）（略）面現(xiàn)狀檢測評估、橋涵工程現(xiàn)狀檢測評估；（略）項目安全性評價專題報告。（4）征求沿線地方政府及各行業(yè)審查意見，（略）線方案、涉及的各類保護地以及相關各行業(yè)的意見；（5）做好本階段審批所需前置要件專題編制、評審、報批的配合工作；（6）配合招標人：（略）
3、工程可行性研究階段服務期：自合同協(xié)議書簽訂后90天內(nèi)完成工程可行性研究報告編制（包括用地預審及選址意見書、節(jié)約用地評價、社會穩(wěn)定風險分析及評估、（略）項目安全性評價），并通過主管部門審查。
4、初步設計階段服務期：勘察設計周期150天，后續(xù)服務期從項目初步設計批復至項目竣工驗收。具體要求如下：（1）開始勘察設計通知發(fā)出后2個月內(nèi)，提交病害調(diào)查、試驗檢測報告，通過初測、初勘外業(yè)驗收并提交報告送審稿；（2）初測、初勘外業(yè)驗收后2個月內(nèi)，提交初步設計文件送審稿；（3）根據(jù)咨詢單位：（略）
投標所需身份類型:勘察單位：（略）
二、投標人資格要求
附錄1資格審查條件（資質最低要求）
標段：YDGKCS-1、YDGKCS-2
勘察設計企業(yè)資質等級要求
（略）已備案，（略）專業(yè)，服務范圍含項目咨詢或全過程工程咨詢。同時具備建設主管部門頒發(fā)的以下資質：
（1）工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級資質；
（2）（略）（略）行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級資質。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
標段
業(yè)績要求
YDGKCS-1
YDGKCS-2
近8年內(nèi)（項目的初步設計或施工圖設計批復時間在2016年7月1日至投標截止時間）獨立完成過一個里程不少于50km（略）工程的初步勘察設計或施工圖勘察設計業(yè)績。

附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
標段：YDGKCS-1、YDGKCS-2
信譽要求
滿足招標文件第二章投標人須知（略）項的規(guī)定。
注：同時滿足投標人須知前附表及正文（略）項的要求。
附錄4資格審查條件（項目負責人最低要求）
人員
標段
數(shù)量
資格要求
項目負責人
YDGKCS-1
YDGKCS-2
1
（略）工程相關專業(yè)高級工程師，近8年內(nèi)作為項目負責人完成過1條以上（含1條）（略）的初步勘察設計或施工勘察圖設計工作。
1、公路工程相關專業(yè)是指：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。若職稱證中不能體現(xiàn)專業(yè)的，（略）工程相關專業(yè)進行承諾。
2、近8年內(nèi)指項目的初步設計或施工圖設計批復時間在2016年7月1日至投標截止時間。
三、評標辦法
本項目評標辦法采用雙信封綜合評估法，具體詳見附件。
四、聯(lián)系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）
招標代理：（略）
地址：（略）
郵編：810000
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）
2024年9月25日
評標辦法前附表注：“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人：（略）
（略）
評審因素與評審標準
1
評標方法
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的投標人優(yōu)先；
（2）被青海省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；
（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。
（略）
評審因素與評審標準
（略）
（略）
形式評審與
響應性評審
標準
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
(1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱：（略）
b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2）投標文件上法定代表人電子簽名、投標人的單位：（略）
(3）投標人按招標文件規(guī)定提供了授權委托書或法定代表人身份證明，法定代表人的電子簽名符合招標文件規(guī)定并可能影響招標公正性
(4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人：（略）
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人：（略）
c.若投標保證金采用紙質保函形式提交，銀行保函滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人：（略）
d.若投標保證金采用電子保函形式提交，滿足招標文件要求。
(5）投標人未以聯(lián)合體形式投標。
(6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”
(7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外
(8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容
(9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限
(10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應
(11）權利義務符合招標文件規(guī)定
a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
(12）未附有招標人：（略）
第二個信封（報價文件）評審標準：
(1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱：（略）
b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；
c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2）投標文件上法定代表人電子簽名、投標人的單位：（略）
(3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）
投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價，且滿足“投標人須知前附表”第9.11項的規(guī)定
(4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值
(5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外
(6）未附有招標人：（略）
（略）
評審因素與評審標準
（略）
資格評審標準
注：本項適用于未進行資格預審的情況。
(1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本存款賬戶信息
(2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定
(3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定
(4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定
(5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定
(6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定
注：對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還可對各專業(yè)分項負責人進行資格評審。
(7）投標人不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規(guī)定的任何一種情形
(8）投標人符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定
注：本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《（略）工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（（略）字〔2011〕114號）要求，招標人：（略）
(9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標
（略）
條款內(nèi)容
編列內(nèi)容
（略）
分值構成
（總分100.0分）
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：
注：各評分因素權重分值范圍如下：技術建議書30~45分；主要人員20~30分；技術能力0~5分；業(yè)績10~25分；履約信譽5~10分。
技術建議書：45.00分
主要人員：20.00分
業(yè)績：20分
履約信譽分：5分
第二個信封（報價文件）評分分值構成：
評標價：10.00分
注：評標價權重分值不宜超過10分。
（略）
評標基準價計算方法
評標基準價的計算：
在開標現(xiàn)場，招標人：（略）
（1）評標價的確定：
評標價＝投標函文字報價
（2）評標價平均值的計算：
□方案一：按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值；
?方案二：除按第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（3）評標基準價的確定：
注：招標人：（略）
?方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。
□方法二：將評標價平均值下浮/％，作為評標基準價。
□方法三：招標人：（略）
在評標過程中，評標委員會應對招標人：（略）
（略）
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價
偏差率保留2位小數(shù)
評分因素與權重分值
注：下述“評分因素與權重分值”招標人：（略）
（略）
評分因素和得分
評分標準
賦分
（略）（1）
技術建議書（45.00）分
（略）含工程可行性研究、咨詢審查技術建議書
1、（略）較為可行的得9.0～11.9分；
2、（略）可行的得12.0～15.0分。
15分
招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施含工程可行性研究、咨詢審查技術建議書
1、對招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識較為透徹及對策措施較為得當?shù)牡?.0～11.9分；
2、對招標項目勘察設計的特點關鍵技術問題的認識透徹及對策措施得當?shù)牡?2.0～15.0分。
15分
勘察設計工作量及計劃安排含工程可行性研究、咨詢審查技術建議書
1、勘察設計工作量及計劃安排較為合理、較為可行的得3.0~3.9分；
2、勘察設計工作量及計劃安排合理、可行的得4.0~5.0分。
5分
勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施含可行性研究、咨詢審查技術建議書
1、勘察設計的質量保證措施、進度保證措施較為得當?shù)牡?.0~3.9分；
2、勘察設計的質量保證措施、進度保證措施得當?shù)牡?.0~5.0分。
5分
后續(xù)服務的安排及保證措施
1、后續(xù)服務安排較合理、保證措施較為得當?shù)牡?.0~3.9分；
2、后續(xù)服務安排合理、保證措施得當?shù)牡?.0~5.0分。
5分
（略）（2）
主要人員（20.00）分
主要人員
滿足資格審查條件得滿分20分
20分
（略）（3）
其他因素（25.00）分
業(yè)績
滿足資格審查條件得滿分20分
20分
履約信譽分
投標人信用評價結果為“AA”級得5分，“A”級得2分，“B”級得-1分；“C”級得-4分；“D”級得-7分。
注：投標人評標階段信用等級認定詳見投標人須知前附表需要補充的其他內(nèi)容第9.2款。
5分
（略）（3）
評標價（10.00）分
投標報價
評標價得分計算公式示例：
（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100×E2。
其中：F=10，E1=0.5,E2=0.4。
投標價最低得分為0分
10分
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