西安交通大學(xué)附屬中學(xué)
食堂委托經(jīng)營招商項(xiàng)目

一.基本情況：
西安交通大學(xué)附屬中學(xué)(以下簡稱西安交大附中)目前已形成一（略）辦學(xué)規(guī)模，在校學(xué)生共約17000余人，教職工1500余人。此次引入品牌餐飲、風(fēng)味小吃、專業(yè)化餐飲企業(yè)對(duì)（略）食堂提供飲食服務(wù)及經(jīng)營管理，為師生提供基本伙食，全國各地風(fēng)味小吃、中餐、西餐、民族餐飲等美食。
1.運(yùn)行模式：西安交大附中食堂采用服務(wù)外包（部（略）采用集中配送餐食方式：（略）
2.招商單位：（略）
3.招商方式：（略）
4.招商內(nèi)容：
項(xiàng)目范圍：西安交大附中（含（略））食堂
服務(wù)對(duì)象：西安交大附中（含（略））在校學(xué)生及教職工
現(xiàn)場(chǎng)勘察地點(diǎn)：（略）
聯(lián)系人：（略）
5.合作經(jīng)營服務(wù)期限：
（略）（（略）需具備集中配送餐食資質(zhì)），供附中選擇，按照評(píng)分順序優(yōu)選簽約。
委托經(jīng)營期限為3年，合同一年一簽。3年招商期內(nèi)，招租人每年對(duì)投租人進(jìn)行考核，（略）直接清退，（略）直接續(xù)簽下一年度合同。
6.其他事項(xiàng)：
(1)西安交大附中（略）提供經(jīng)營場(chǎng)所及基本設(shè)備設(shè)施。投租人不得擅自對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)基本設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改動(dòng)或改造。
(2)規(guī)范大宗食材采購。嚴(yán)格按照教育部門關(guān)于大宗食材采購規(guī)定執(zhí)行，公開招商，與相關(guān)廠商簽訂采購合同。由校方監(jiān)管
二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)
遵守《中華人民共和國食品安全法》
三、項(xiàng)目基本要求：
1.投租人參加招商活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
(五)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)且注冊(cè)成立時(shí)間3年及以上，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或配送餐食能力的餐飲企業(yè)，包括法人、其他組織。
3.投租人應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，持有國家規(guī)定的從事餐飲服務(wù)的相關(guān)證照，具體應(yīng)包括但不限于：
1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理);
2)有效的《食品經(jīng)營許可證》或餐飲服務(wù)許可證（具備集中配送餐食資質(zhì)的需提供有效且可證明的經(jīng)營或服務(wù)許可證）。
4.由第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的投租人2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
5.截至開標(biāo)日期前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明和社保繳納證明。
6.參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無不良信用、沒有重大違法記錄，無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書。
7.（略）站（（略）.cn)“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。
8.法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加投標(biāo)時(shí)需提供本人身份證）。

四、項(xiàng)目概況：
1.項(xiàng)目名稱：（略）
2.服務(wù)期限：3年
3.交付地點(diǎn)：（略）
4.委托經(jīng)營方式：（略）
招租人委托投租人提供餐飲服務(wù)保障，雙方執(zhí)行甲、乙方的合同契約管理方式：（略）
5.運(yùn)行體制：全服務(wù)外包，全成本核算，全過程追溯，專業(yè)化監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰。
6.交付時(shí)間、試運(yùn)行及正式運(yùn)行時(shí)間：按照招租人要求執(zhí)行
7.付款進(jìn)度安排：
1)中標(biāo)單位：（略）
2)支付方式：（略）
3)結(jié)算方式：（略）
8.投租人應(yīng)具有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的經(jīng)營理念和良好的職業(yè)道德，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校餐飲所具有的明顯公益性特點(diǎn)。
9.監(jiān)督機(jī)制：全方位監(jiān)督、全過程監(jiān)管、全員參與監(jiān)管
1)招租人采取全方位巡檢、專項(xiàng)(消防、安全)檢查、定期考核(每月一次)、定期組織座談(每季度一次),查找服務(wù)過程中存在的問題和不足，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)，確保對(duì)外包服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。
2)招租人對(duì)投租人的服務(wù)質(zhì)量、安全質(zhì)量、菜品價(jià)格及成本核算、物資采購、財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況等進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查管理。
3)（略），促使飲食服務(wù)自覺、積極地接受全校師生員工的監(jiān)督；及時(shí)收集和掌握師生對(duì)飲食服務(wù)的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。
五、服務(wù)內(nèi)容(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
1.投租人為食堂責(zé)任主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，負(fù)責(zé)人員配置、環(huán)境布局、功能改造、原材料采購、食品加工銷
售、消防安全管理、生產(chǎn)安全管理、食品安全管理、設(shè)備維修維護(hù)、日常運(yùn)行耗材等。
2.投租人必須依法經(jīng)營，服從招租人所有規(guī)章制度。投標(biāo)人應(yīng)建立健全生產(chǎn)、安全、保密、衛(wèi)生、人員管理、應(yīng)急處置等食堂內(nèi)部管理制度，建立健全各類工作臺(tái)賬，接受采購人：（略）
3.投租人應(yīng)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)發(fā)放員工工資及其他國家規(guī)定的福利及保障。
★4.投租人不得以任何形式或理由轉(zhuǎn)包。自營比例需達(dá)到50%及以上，聯(lián)營窗口的合同簽訂須在招租人監(jiān)督下實(shí)施，并在招租人處備案，聯(lián)營窗口的主要負(fù)責(zé)人需在食堂現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營管理，若投租人聯(lián)營窗口不符合招租人管理要求，招租人有權(quán)要求直接清退，投租人需無條件服從。
5.投租人應(yīng)做好食堂日常生產(chǎn)、就餐環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員管理等工作，具體包括但不限于制度建設(shè)、原材料采購管理、驗(yàn)收管理、倉庫(貯存)管理、臺(tái)賬記錄、餐用具洗消、保潔消殺、六防管理、節(jié)能降耗、成本控制、售價(jià)管理、食品衛(wèi)生、消防安全、生產(chǎn)安全、疫情防控、應(yīng)急預(yù)案演練、制止餐飲浪費(fèi)、垃圾分類、固定資產(chǎn)管理、員工管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以及各項(xiàng)登記、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、總結(jié)撰寫編制工作等。
六、內(nèi)控管理要求(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
(一)內(nèi)控管理方案
投租人需制定詳細(xì)的、科學(xué)的經(jīng)營服務(wù)管理方案及實(shí)施保證措施。建立健全財(cái)務(wù)、人事、考勤、采購、服務(wù)、保潔等日常管理制度，每月至少兩次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡檢、考核，并及時(shí)向招租人反饋巡檢問題、當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，做好穩(wěn)定餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和安全工作。方案主要包括以下幾點(diǎn)：
1.內(nèi)控管理的規(guī)章制度、實(shí)施措施；
2.委托經(jīng)營服務(wù)整體設(shè)想及策劃；
3.設(shè)備資金投入計(jì)劃；
4.人員配備、管理、培訓(xùn)計(jì)劃及考勤考核方案，（略）統(tǒng)一安排，并報(bào)招租人同意后實(shí)施；
5.對(duì)本項(xiàng)目的巡檢、考核方案；
6.對(duì)窗口的管理、考核、評(píng)比方案。
★(二)本地化服務(wù)要求
投租人需具備本地化服務(wù)能力，是指具有以下條件之一：
1.投租人在中國境內(nèi)注冊(cè)成立的；
2.（略）的；
3.投租人在西安或咸陽設(shè)立本地管理部門的。
★七、產(chǎn)品布局要求(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
1.除基本大伙外，所有窗口飯菜品種不得重復(fù)，確保產(chǎn)品種類豐富，滿足多元化就餐需求。
2.自營基本大伙窗口不得低于50%,
3.供餐保障需求：
(一)食堂供應(yīng)菜品種類及標(biāo)準(zhǔn)：
餐次種類：(周一至周六)
早餐要求：
小菜：中標(biāo)供應(yīng)商需提供小菜6種以上(含雞蛋)。
主食：中標(biāo)供應(yīng)商需提供主食種類10種以上，供招租人審核后每日選擇主食，并以此制作一周菜譜。
湯粥：中標(biāo)供應(yīng)商需提供湯粥10種以上，供招租人審核后每日選擇一種(其中含牛奶或豆?jié){3種),制定一周食譜。
午餐要求：
熱菜不低于20種(其中葷素搭配合理)、主食不低于10種(其中含米、面種類)、湯3種。制定一周食譜。
熱菜：中標(biāo)供應(yīng)商需按葷素搭配提供至少三套菜單，且每套菜單保持在15種菜品以上，供招租人審核后每日選擇2種(其中葷素搭配合理),制定一周食譜。
主食：中標(biāo)供應(yīng)商需按季節(jié)不同提供主食5種以上(其中包括1種米飯、3種面食、1種雜糧),供招租人審核制定一周食譜。
特色小吃：每周需提供制作各類小吃20種以上，每天中午安排不少于4種供應(yīng)，制定一周食譜。
湯粥：中標(biāo)供應(yīng)商提供湯粥類10種以上，供招租人選擇，每周制定食譜，經(jīng)審核后選擇每日正常湯粥類不少于2種供應(yīng)。
水果：根據(jù)季節(jié)和時(shí)令，安排水果、酸奶供應(yīng)，原則上周一、三、五供應(yīng)水果，周二、四供應(yīng)酸奶。
晚餐要求：
不低于20種菜品(葷素搭配合理)、主食不低于5種(其中含米、面、餅類)、湯粥不低于3種。
節(jié)假日、中高考、會(huì)議等用餐：根據(jù)交大附中工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)及要求提供相應(yīng)服務(wù)。
教工就餐方式：（略）
學(xué)生就餐方式：（略）
教職工及學(xué)生餐開餐時(shí)間：
早餐：6:30—8:00
午餐：11:30—12:50
晚餐：17:30—19:00,臨時(shí)特殊情況由招租人確定后通知中標(biāo)供應(yīng)商。
(二)風(fēng)味小吃保障
為豐富食堂的飯菜種類，為師生提供多元化的就餐需求，招租人需供應(yīng)各類地方風(fēng)味小吃，需提供菜品名稱：（略）
(三)接待用餐保障
為支持學(xué)校各類活動(dòng)、會(huì)議的順利舉辦，投租人需按照招租人要求的接待標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)形式(自助餐、商務(wù)套餐等)、就餐人數(shù)等條件，提供全方位服務(wù)保障。
(四)餐飲延伸服務(wù)
1.應(yīng)急用餐保障。滿足突發(fā)情況的應(yīng)急保障需求，根據(jù)招租人要求的時(shí)間、地點(diǎn)：（略）
2.低鹽低脂餐及營養(yǎng)餐保障。滿足師生清淡飲食的就餐需求，設(shè)立營養(yǎng)餐及低鹽低脂餐售（略）或窗口。
3.優(yōu)惠、讓利、助困方案。在保障師生飲食正常供應(yīng)、安全衛(wèi)生的前提下，進(jìn)一步滿足師生就餐需求，切實(shí)讓利于師生，更好提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)，體現(xiàn)公益性原則。
4.創(chuàng)新性餐飲服務(wù)活動(dòng)。營造節(jié)日氛圍、提升食堂服務(wù)質(zhì)量、提高滿意度，投租人需自主創(chuàng)新餐飲服務(wù)活動(dòng)，相關(guān)活動(dòng)需經(jīng)招租人審核通過后實(shí)施。如師生交流活動(dòng)，健康飲食、食品營養(yǎng)等方面的宣傳活動(dòng)，拓展創(chuàng)意新品、地域特色食品、傳統(tǒng)佳節(jié)食品，開展特色美食節(jié)活動(dòng)，開展傳統(tǒng)節(jié)日用餐優(yōu)惠活動(dòng)，提供年夜飯?zhí)撞偷取?
5.勞育課：按照學(xué)校統(tǒng)一要求，配合學(xué)校開展勞育課。投租人需提供勞育課程方案，原材料、公用具、服裝等用品由投租人提供，并配備專業(yè)的廚師人員及授課人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論、實(shí)操等勞動(dòng)教育和培訓(xùn)。
八、菜品價(jià)格及成本核算
1.投租人提供早、中、晚餐菜單、售賣價(jià)格及成本核算依據(jù)，需注明菜品品種、價(jià)格、分量、質(zhì)量、數(shù)量。產(chǎn)品售賣價(jià)格需向投租人飲食監(jiān)管部門申報(bào)成本核算表，經(jīng)審核同意后執(zhí)行。
2.投租人應(yīng)充分（略）場(chǎng)物價(jià)變化引起的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行成本核算。飯菜品種、價(jià)格必須先上報(bào)招租人管理部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可售賣。在委托經(jīng)營期間，（略）場(chǎng)價(jià)格上漲，不得向招租人提出任何補(bǔ)償要求。
3.投租人必須接受招租人師生對(duì)飯菜價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、原材料采購、經(jīng)營品種引進(jìn)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。
4.依據(jù)《（略））文件規(guī)定，伙食費(fèi)毛利率不得高于20%。
九、人員配置要求
投租人在經(jīng)營期間所配備管理人員、技術(shù)人員人數(shù)應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模、管理職責(zé)、就餐人數(shù)相適應(yīng)，應(yīng)對(duì)所有人員開展入職背景審查，提供無犯罪記錄證明以及相關(guān)資質(zhì)、健康證明。管理人員配置要求為項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
(一)基本要求
1.所有人員應(yīng)提供無犯罪記錄證明(中標(biāo)后、進(jìn)場(chǎng)前需提供)。
2.所有人員應(yīng)身體健康，無傳染疾病，持有效健康證(中標(biāo)后、進(jìn)場(chǎng)前需提供),每年進(jìn)行一次健康體檢(體檢內(nèi)容包括一般檢查、內(nèi)外科檢查、五官檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查及影像學(xué)檢查),并提供體檢報(bào)告。
3.嚴(yán)格做好管理制度、操作規(guī)范、食品安全、消防安全、服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和試用期考核，定期做好文化思想與技能技術(shù)的培訓(xùn)；具備與服務(wù)相適應(yīng)的禮儀知識(shí)和職業(yè)技能，用語規(guī)范，一律使用普通話；具備較強(qiáng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，所有人員年齡不得超出法定退休年齡。投租人應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及法律觀念的教育培訓(xùn)，至少每學(xué)期組織員工進(jìn)行5次食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)及1次消防演練，培訓(xùn)時(shí)長不少于40小時(shí)。
4.食堂管理人員，并建立管理團(tuán)隊(duì)的考勤制度、24小時(shí)值班制度，安排主要管理人員夜間值班，明確食堂工作日、周末及法定節(jié)假日的第一、第二責(zé)任人，確保責(zé)任人全天候負(fù)責(zé)食堂管理事宜，責(zé)任人因事外出應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)。
5.投租人依法為自聘員工繳納社保，并將社保信息在招租人處備案。投租人為所有員工購買意外保險(xiǎn)，保額不低于100萬元/人。
6.嚴(yán)格按照本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行粗加工、切配、烹制、售賣、保溫、儲(chǔ)存、洗消、服務(wù)等具體管理工作；各崗位人員熟知本職工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)配合，以用餐人滿意為導(dǎo)向，提升個(gè)人工作技能和服務(wù)水平。
7.嚴(yán)格按照本食堂對(duì)工作人員的要求，對(duì)照提升儀容儀表、個(gè)人衛(wèi)生、用語規(guī)范、禮貌禮儀等方面，加強(qiáng)政治思想素養(yǎng)，堅(jiān)守職業(yè)道德，提高綜合素質(zhì)。
8.投租人應(yīng)按照相應(yīng)的崗位設(shè)置，制訂符合招租人工作特點(diǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的崗位職責(zé)，并應(yīng)在工作場(chǎng)所公告欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
9.投租人須與聘用的自營人員和聯(lián)營人員建立合法的勞動(dòng)合同關(guān)系，新聘或解聘人員須事先告知招租人并經(jīng)招租人同意。若發(fā)生勞資糾紛、人身意外傷害事故等，由投租人承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
10.派遣的工作人員在上崗前必須經(jīng)過食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防安全和操作規(guī)程等培訓(xùn)，熟知食品衛(wèi)生、安全規(guī)則、消防知識(shí)和操作規(guī)程等；招租人將對(duì)擬上崗人員進(jìn)行食品衛(wèi)生、安全和操作規(guī)程等考核。
11.管理團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)與投標(biāo)文件中的人員配置保持一致。每個(gè)合同期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
(二)項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)管理能力的專職項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得國家認(rèn)可的相關(guān)證書(中式烹調(diào)師/營養(yǎng)師證/中式面點(diǎn)師等)。
(三)主管
1.配置2名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)管理能力的主管，分管食堂的日常經(jīng)營。年齡不超過35歲，具備3年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)(或1年以上項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得國家認(rèn)可的相關(guān)證書(中式烹調(diào)師/營養(yǎng)師證/中式面點(diǎn)師等)。
(四)廚師長
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)管理能力的廚師長，負(fù)責(zé)后廚的安全生產(chǎn)。年齡不超過55歲，具備3年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力，具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；確保后廚工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得二級(jí)及以上中式烹調(diào)師。
(五)倉庫管理員
配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的倉庫管理員。年齡不超過45歲，具備2年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力。
(六)質(zhì)量監(jiān)督管理員
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的質(zhì)量監(jiān)督管理員。年齡不超過45歲，具備3年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力，為人正直。
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得食品安全管理師證。
(七)工程人員
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的工程人員。具備較強(qiáng)的溝通能力，專業(yè)能力。
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得低壓電工操作證。
(八)其余人員
按照實(shí)際操作需要，配備若干名廚師、保潔服務(wù)人員及幫廚，年齡不超過55歲。
十、食品質(zhì)量與管理要求
1.貫徹落實(shí)《食品安全法》、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；遵守本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全、衛(wèi)生且品質(zhì)達(dá)標(biāo)；自覺接受招租人及相關(guān)管理部門的檢查與監(jiān)督。
2.按照招租人餐飲服務(wù)和食品加工特點(diǎn)，制訂工作流程，包括原材料采購、成品質(zhì)量驗(yàn)收及管理、加工生產(chǎn)出品及售賣、成本控制、餐具用具清潔消毒等。實(shí)行專（略）責(zé)任制，食品清洗、餐具用具洗消、環(huán)境保潔、洗消用品管理等各方面責(zé)任明確到人，各項(xiàng)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確；確保使用專用容器、確保生（略）儲(chǔ)存；確保食品儲(chǔ)存時(shí)使用食品專用袋、保鮮膜、保鮮盒等；確保食品在加工、儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)不會(huì)接觸到細(xì)菌、病毒、化學(xué)用品等。
3.嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)，確保原材料產(chǎn)品無毒、無害、無變質(zhì)、無過期，食品無異味、無異物；菜品新鮮、可口、有營養(yǎng)價(jià)值，葷素搭配科學(xué)合理，有較好的色香味形等外觀性狀。調(diào)味劑及添加劑中無人工色素、防腐劑等食品添加劑；盡量減少調(diào)味品的使用。
4.招租人按照伙食費(fèi)毛利率不高于20%，高中低檔菜品比例為3:5:2。定期更換菜品，以時(shí)令新鮮菜及鮮肉為主，減少半成品的使用，其中自選餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。
5.暢通師生反饋通道，定期對(duì)飯菜的質(zhì)量、味道、品種、數(shù)量等開展檢查，并根據(jù)投訴、建議、意見和檢查情況，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。每餐每樣食品必須由專人負(fù)責(zé)留樣，食品留樣按照《食品經(jīng)營許可審查通則》和市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門有關(guān)文件的要求執(zhí)行，并做好留樣表登記工作。
十一、服務(wù)質(zhì)量與管理要求
1.投租人嚴(yán)格遵守并執(zhí)行食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門的法律法規(guī)，建立、健全完善的餐飲服務(wù)保障體系，并積極配合有關(guān)部門的檢查以及餐廳資質(zhì)的年審，營造文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。
2.投租人應(yīng)按照招租人的管理規(guī)范，制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，包括餐具清潔、環(huán)境衛(wèi)生、員工儀容儀表、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)用語等。
3.投租人在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)正當(dāng)、平等競爭，禁止抬價(jià)、壓價(jià)，破壞經(jīng)營秩序。投租人需對(duì)窗口實(shí)行考核評(píng)比，定期更換不受歡迎菜品及窗口。經(jīng)營期間，不得有空置窗口，不得影響正常保障。窗口供應(yīng)新產(chǎn)品，須提前書面申請(qǐng)，提供成本核算表、廚師隊(duì)伍、人員健康證、新品申請(qǐng)表，由廚師隊(duì)伍進(jìn)行試廚，在經(jīng)過學(xué)生試餐以及招租人審核通過后，方可售賣。
4.投租人嚴(yán)格落實(shí)招租人要求的菜品價(jià)格、菜品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品布局以及服務(wù)承諾，嚴(yán)格按照成本核算進(jìn)行售賣，明碼標(biāo)價(jià)，保持現(xiàn)有售賣菜品質(zhì)量價(jià)格穩(wěn)定。應(yīng)豐富餐飲口味及種類，按照不同地域、飲食習(xí)慣制定相應(yīng)的菜單并定期更換。嚴(yán)格執(zhí)行食堂值班責(zé)任制，夜間安排餐廳經(jīng)理：（略）
5.投租人根據(jù)招租人的要求安排工作內(nèi)容、營業(yè)時(shí)間，不得隨意變更。寒暑假食堂經(jīng)營方式：（略）
6.投租人應(yīng)依據(jù)招租人的投訴受理制度建立投訴處理方案，所有投訴建立投訴臺(tái)賬，做到有投訴、有整改、有反饋。投租人收到的投訴需及時(shí)上報(bào)招租人，在招租人的監(jiān)督下處理學(xué)生投訴。
十二、衛(wèi)生與管理要求
1.投租人根據(jù)《中國人民共和國病媒生物防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定病媒安全管理制度，做好六防管理，積極做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等工作。按照國家和地方政府要求，建立垃圾分類處理管理制度，做好垃圾分類工作，建立清晰的垃圾清運(yùn)臺(tái)賬。
2.對(duì)桌椅、工作臺(tái)、地面、墻面及其他設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面清潔消毒，確保整體無污跡、無灰塵、（略）、無明顯破損；桌椅、墻面、工作臺(tái)面等無油漬，定期進(jìn)行開門窗通風(fēng)，檢查燈光照明、通風(fēng)空調(diào)等設(shè)備設(shè)施功能是否有效，有異常情況時(shí)需及時(shí)妥善處置，營造出安全、潔凈、溫馨的就餐環(huán)境。
3.餐具按本食堂規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洗消，相關(guān)工作人員熟悉洗碗機(jī)和洗消用品的使用方法，洗消后即時(shí)抽檢或普檢合格；分區(qū)擺放并做防塵處理，避免二次污染。炊（略）使用，用完即時(shí)清洗，分區(qū)擺放整齊。砧板、刀具等生產(chǎn)工具按葷素分類使用，有明（略）分標(biāo)識(shí)，用完即時(shí)清洗并按指定位置擺放有序。
4.抹布、拖把、垃圾桶等衛(wèi)生工具（略）、分類使用，有明（略）分標(biāo)識(shí)，定點(diǎn)擺放。用于盛放原料、半成品、成品的容器需有明（略）分標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁交叉使用，及時(shí)清洗消毒，并分開存放。
5.做好限塑工作，工作中減少一次性塑料制品的使用；按照招租人要求提供指定的一次性環(huán)保制品。
十三、安全管理要求
1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位：（略）
2.投租人需建立《聯(lián)營方引入與退出機(jī)制》《管理團(tuán)隊(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配制度》《投訴受理制度》《（略）自查與巡檢制度》等有利于食堂安全管理的各項(xiàng)制度、實(shí)施細(xì)則、管理規(guī)范。認(rèn)真做好食堂的防火、防毒、防盜等工作，保證伙食的安全與質(zhì)量，確保食堂不出任何安全責(zé)任事故。
3.投租人應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和日常消防安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練，加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備操作培訓(xùn)，掌握消防器材使用方法，確保每個(gè)員工掌握基本消防知識(shí)和逃生技能，規(guī)范操作食堂設(shè)施設(shè)備，提高安全事故防范能力。
4.投租人應(yīng)設(shè)置專職安全員崗位，建立切實(shí)可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、師生投訴、糾紛處理等管理機(jī)制及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保經(jīng)營管理安全無事故。
5.投租人自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛、安全問題等均由投租人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及賠償責(zé)任，由此對(duì)招租人造成不良影響的，招租人有權(quán)扣押未返還的營業(yè)款及履約保證金用于相關(guān)處罰及賠償。
6.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承諾：投租人必須對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)全部的后果，并對(duì)有關(guān)安全責(zé)任做出明確的承諾。
十四、其他相關(guān)管理要求
(一)原材料采購及監(jiān)管
1.所有原材料的采購、運(yùn)輸、貯存均由投租人負(fù)責(zé)，招商單位：（略）
2.大宗物資采購需嚴(yán)格按照采購方案公開招商，與相關(guān)廠商簽訂采購合同。所有食品原材料供貨商須經(jīng)學(xué)校審核備案通過。
3.投租人應(yīng)在具備食品衛(wèi)生安全相關(guān)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)采購，保證食品質(zhì)量和食品供應(yīng)鏈安全，并可追溯采購源頭，招租人進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
4.為應(yīng)對(duì)疫情防控等突發(fā)情況，投租人應(yīng)按招租人要求進(jìn)行物資應(yīng)急儲(chǔ)備。
(二)固定資產(chǎn)管理
1.招租人投入的餐桌、餐椅、廚房設(shè)備及相關(guān)設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，由投租人負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管和使用，制定各類廚房設(shè)備、切配設(shè)備、洗淘設(shè)備、用電設(shè)備、用氣設(shè)備安全操作規(guī)程，建立臺(tái)賬，專人管理。
2.招租人負(fù)責(zé)餐廳（略）域內(nèi)由招租人投入的水電暖、門窗、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備維修及維護(hù)(除廚房專用設(shè)備外),其余部分由投租人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。屬于人為原因造成設(shè)備損壞的由投租人負(fù)責(zé)賠償。
3.投租人負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂日常的低值易耗品和燃?xì)赓M(fèi)用，并提供相應(yīng)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。
4.對(duì)招租人提供的廚具設(shè)備，投租人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定期保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修相關(guān)費(fèi)用由投租人負(fù)責(zé)。
5.屬于投租人負(fù)責(zé)的設(shè)備設(shè)施，如有損壞，投租人須在一周內(nèi)完成維修。
6.經(jīng)營期滿或解除合同時(shí)，投租人應(yīng)保證房屋、設(shè)備、設(shè)施、墻面、地面的完好無損及不流失，確保交付歸還的設(shè)備能夠完好無損，正常運(yùn)行。如有損壞，投租人負(fù)責(zé)維修或按照資產(chǎn)凈值予以賠償。投租人投入的一切嵌裝在房屋結(jié)構(gòu)或墻體內(nèi)的設(shè)施和裝修不得拆除，且不予折價(jià)和補(bǔ)償。投標(biāo)人所添置的設(shè)備及可搬離的資產(chǎn)等，經(jīng)招租人核實(shí)后，歸由投租人自行處理，不予以折舊和補(bǔ)償。
7.投租人應(yīng)制定對(duì)固定資產(chǎn)的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、措施。
(三)節(jié)能減排管理
做好節(jié)能節(jié)水宣傳工作；食堂服務(wù)工作應(yīng)符合相關(guān)節(jié)能節(jié)水要求，避免長明燈，杜絕長流水，做到人人節(jié)約，降低食堂能耗，全年節(jié)約能耗應(yīng)達(dá)到食堂年度節(jié)能節(jié)水目標(biāo)；積極開展綠色食堂創(chuàng)建工作。
(四)光盤行動(dòng)
投租人應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約節(jié)儉教育宣傳，使全體員工樹立節(jié)約節(jié)儉意識(shí)；建立健全節(jié)約節(jié)儉工作制度，采取相關(guān)管理和改進(jìn)措施，在采購、驗(yàn)收、貯藏、領(lǐng)用、加工、烹飪、售賣、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面貫徹節(jié)約節(jié)儉。
全面落實(shí)國家（略）區(qū)各級(jí)及招租人制定的有關(guān)制止餐飲浪費(fèi)精神及招租人制定的相關(guān)措施實(shí)施及辦法，精細(xì)計(jì)劃生產(chǎn)，改進(jìn)餐廚技術(shù)，分批小量出品、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，引導(dǎo)理性訂餐，最大限度減少餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
(五)食品安全及糾紛處理
中標(biāo)供應(yīng)商為了保證飯菜質(zhì)量，每餐將嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度(保存48小時(shí)),當(dāng)學(xué)校接到用餐人員有食品中毒癥狀：包含但不限于腹瀉、嘔吐、頭暈信息時(shí)，應(yīng)迅速通知中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人，（略），做嘔吐物、糞便留樣化驗(yàn)，以確診病情和病因。同時(shí)，對(duì)餐廳的留樣食品送衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，確屬中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。
中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照合同要求保證其生產(chǎn)加工、操作流程、衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，如果檢查、用餐過程中發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)校有權(quán)根據(jù)雙方另行制定的考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)過程中，由于出現(xiàn)過錯(cuò)、責(zé)任事故等原因，給學(xué)校造成的直接損失，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行賠付。
中標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則。如出現(xiàn)食品中毒事件，取消中標(biāo)供應(yīng)商資格，因此產(chǎn)生所有損失均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
十五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
1.服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：24小時(shí)值班，投訴15分鐘響應(yīng)，問題整改48小時(shí)落實(shí)完成，項(xiàng)目經(jīng)理：（略）
2.入場(chǎng)時(shí)間：所有人員、設(shè)備能夠在采購方規(guī)定時(shí)間入場(chǎng)，并具備開餐條件。
3.服務(wù)期限為3年，合同一年一簽。到期后，投租人應(yīng)根據(jù)招租人的要求延續(xù)提供1-2個(gè)月的服務(wù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行。
4.項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前，（略）及人員相關(guān)資質(zhì)證件備查，確保真實(shí)性和完整性，同時(shí)應(yīng)確保人員和設(shè)施設(shè)備提前到位，向招租人提供本項(xiàng)目人員名冊(cè)，以及相應(yīng)的身份證、健康證等證件及相關(guān)復(fù)印件，否則不得入場(chǎng)。
十六、考核要求及標(biāo)準(zhǔn)
1.招商文件及合同的要求及標(biāo)準(zhǔn)。
2.招租人實(shí)施明廚亮灶，公示廚房加工操作步驟，投標(biāo)人接受師生監(jiān)督。
3.招租人每周進(jìn)行投料比檢查，確保飯菜份量、價(jià)格、投料比與成本核算一致。
4.招租人按照伙食費(fèi)毛利率不高于20%，超出標(biāo)準(zhǔn)部分，招租人有權(quán)扣除履約保證金。
5.投租人創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化食堂，實(shí)現(xiàn)食品安全事故率必0,餐飲收費(fèi)準(zhǔn)確及明示率必須為100%,員工持證上崗率必須為100%。投租人按照招租人要求進(jìn)行線上師生滿意度問卷調(diào)查，樣本量不得低于經(jīng)營食堂就餐人數(shù)的60%,師生綜合滿意率需達(dá)到85%以上。
6.參照招租人檢查管理辦法及考核管理制度，對(duì)投租人進(jìn)行日常檢查、夜檢、月檢、年檢、專項(xiàng)檢查、合同期末考核，針對(duì)檢查出的問題，下發(fā)整改通知單、扣除履約保證金。根據(jù)月檢成績等級(jí)、年檢成績排名返還考核資金。
7.招租人每年對(duì)投租人進(jìn)行考核，（略）直接清退，并列入招商餐飲企業(yè)“黑名單”,不得參加招租人的投標(biāo)項(xiàng)目。三年招商期內(nèi)，（略）直接續(xù)簽下一年度合同。
十七、投標(biāo)文件提交及評(píng)審要求
（一）提交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)：（略）
1.投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：（略）
2.提交時(shí)間：2024年9月30日08：30-09：00，請(qǐng)勿提前提交。
3.投標(biāo)文件構(gòu)成：
（1）授權(quán)委托書；
（2）委托代理人簽字手跡證明；
（3）報(bào)名人負(fù)責(zé)人及準(zhǔn)備派駐本項(xiàng)目的相關(guān)人員情況列表；
（4）項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保證措施與后期服務(wù)承諾及其他事項(xiàng)；
（5）人員資質(zhì)證書、相關(guān)業(yè)績案例等其他認(rèn)為需要提供的材料；
（6）對(duì)照本招商文件附件1《西安交通大學(xué)附屬中學(xué)食堂委托經(jīng)營項(xiàng)目招商評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，按次序提供相應(yīng)的支撐材料；
4.投標(biāo)文件數(shù)量：
正本一份，副本兩份，并提供與正文內(nèi)容完全一致的電子版文件。
5.資格審查文件需提交以下材料，并單獨(dú)封裝：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理);
（2）有效的《食品經(jīng)營許可證》或餐飲服務(wù)許可證（具備集中配送餐食資質(zhì)的需提供有效且可證明的經(jīng)營或服務(wù)許可證）。
（3）（略）站內(nèi)信用服務(wù)欄目（https://（略）.cn/xinyongfuwu/）相應(yīng)類別征信查詢結(jié)果截圖，打印并加蓋公章。
（4）出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，并加蓋供應(yīng)商公章。如供應(yīng)商無法提供上一年度審計(jì)報(bào)告，則須提供銀行出具的資信證明原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公章）；
6.截至開標(biāo)日期前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明和社保繳納證明。
7.參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無不良信用、沒有重大違法記錄，無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書。
8.法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加投標(biāo)時(shí)需提供本人身份證）。
（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)：（略）
1.評(píng)審時(shí)間與地點(diǎn)：（略）
2.評(píng)審方式：（略）
十八、投標(biāo)文件部分內(nèi)容格式
（一）《授權(quán)委托書》
（二）《委托代理人簽字手跡證明》
（三）《項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保證措施與后期服務(wù)承諾及其他事項(xiàng)》


附件一西安交通大學(xué)附屬中學(xué)食堂采購項(xiàng)目招商評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)議辦法