五（略）人民政府
關(guān)于印發(fā)五（略）激勵(lì)旅游（略）場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
措施實(shí)施辦法的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位：（略）
《五（略）激勵(lì)旅游（略）場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施辦法》已經(jīng)（略）政府第77次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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五（略）人民政府
2024年9月26日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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五（略）激勵(lì)旅游（略）場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施辦法
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第一章總則
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第一條為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹***總書記重要指示和全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)精神，全力推動(dòng)五指山（略））等相關(guān)文件精神，結(jié)（略）實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
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第二章獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的申報(bào)材料
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第二條主要獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)象：
（一）具有合法資質(zhì)并依法注冊(cè)，組織游客到五（略）行（略）內(nèi)開(kāi)展旅游或停留住宿的旅行社及分社；
（二）自主組織旅行團(tuán)隊(duì)（略）舉辦、承辦大型會(huì)議、展覽、會(huì)展或大型商業(yè)演藝類活動(dòng)的承辦單位：（略）
（三）（略）自主組織、舉辦、承辦“文化+旅游”“體育+旅游”“研學(xué)+旅游”“康養(yǎng)+旅游”等涉旅類大型活動(dòng)的企業(yè)。
第三條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的主體存在下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)取消當(dāng)年度申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格：
（一）獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的，如惡意破壞（略）場(chǎng)的；
（二）獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)存在重大安全隱患，經(jīng)市旅文局下達(dá)整改通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不整改的；
（三）獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)未盡到安全責(zé)任義務(wù)，發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成游客人身財(cái)產(chǎn)重大損失的；
（四）獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)因違法違規(guī)被處罰的、有重大旅游投訴并造成惡劣影響的；
（五）獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)經(jīng)媒體負(fù)面曝光，或經(jīng)上級(jí)暗訪被查處，造成較大影響的；
（六）未按照規(guī)（略）旅文局備案的（涉旅企業(yè)每年3月底（略）旅游和文化發(fā)展局進(jìn)行營(yíng)業(yè)情況報(bào)備）；
（七）被列入國(guó)家、省、市失信被執(zhí)行人、“黑名單”、旅游行業(yè)誠(chéng)信制度黑榜的；
（八）在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提起行政復(fù)議或訴訟，又拒不執(zhí)（略）旅游行政處罰決定的。
申報(bào)材料存在弄虛作假、惡意修改等行為的，一經(jīng)查實(shí)，永久取消申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第四條境內(nèi)游客獎(jiǎng)勵(lì)政策：
旅行社、旅行社分社面向五（略）轄區(qū)以外招徠、引流游客進(jìn)行游覽活動(dòng)，可享受以下獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
（一）一日游團(tuán)隊(duì)：旅行社、旅行社分社組織游客參加五指山一日游，（略）1家收（略）體驗(yàn)消費(fèi)至少1項(xiàng)游玩項(xiàng)目（游玩項(xiàng)目（略）名單一同公示），且年度引流量達(dá)10000人次（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10元/人次。
（二）過(guò)夜游團(tuán)隊(duì)：旅行社、旅行社分社組織游客參加五指山過(guò)夜游，（略）自行組合，（略）1家收（略）體驗(yàn)消費(fèi)至少1項(xiàng)游玩項(xiàng)目（游玩項(xiàng)目（略）名單一同公示），且團(tuán)隊(duì)在行程中必須入住五（略）內(nèi)已備案的酒店、賓館、民宿等住宿企業(yè)1夜以上，游客人數(shù)年度累計(jì)量達(dá)2000間夜以上，按間夜分檔次給予旅行社獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)檔次如下：
1.入住一類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)500元/間及以上），給予50元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
2.入住二類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)300-499元/間），給予40元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
3.入住三類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)299元/間及以下），給予30元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
旅行社、旅行社分社需提供行程單等相關(guān)佐證材（略）旅游和文化發(fā)展局備案，并于下一年的第一季度（略）旅游和文化發(fā)展局申請(qǐng)。
第五條境外游客獎(jiǎng)勵(lì)政策：
旅行社、旅行社分社依法以各種形式招徠、引流境外游客到五（略）進(jìn)行游覽活動(dòng)，可享受以下獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
（一）一日游團(tuán)隊(duì)：旅行社、旅行社分社組織游客參加五指山一日游，（略）1家收（略）體驗(yàn)消費(fèi)至少1項(xiàng)游玩項(xiàng)目（游玩項(xiàng)目（略）名單一同公示），年度引流量達(dá)500人次（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20元/人次。
（二）過(guò)夜游團(tuán)隊(duì)：旅行社、旅行社分社組織游客參加五指山過(guò)夜游，（略）自行組合，（略）1家收（略）體驗(yàn)消費(fèi)至少1項(xiàng)游玩項(xiàng)目（游玩項(xiàng)目（略）名單一同公示），且團(tuán)隊(duì)在行程中必須入住五（略）內(nèi)已備案的酒店、賓館、民宿等住宿企業(yè)1夜以上，按招徠、引流游客人數(shù)年度累計(jì)量達(dá)300間夜以上，按間夜分檔次給予旅行社獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)檔次如下：
1.入住一類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)500元/間及以上），給予80元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
2.入住二類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)300-499元/間），給予60元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
3.入住三類酒店（住宿標(biāo)準(zhǔn)299元/間及以下），給予50元/間夜獎(jiǎng)勵(lì)；
旅行社、旅行社分社需提供行程單等相關(guān)佐證材（略）旅游和文化發(fā)展局備案，并于下一年的第一季度（略）旅游和文化發(fā)展局申請(qǐng)。
第六條會(huì)議、展覽、活動(dòng)類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策：
涉旅企業(yè)自主（略）舉辦、承辦大型會(huì)議、展覽、會(huì)展或大型商業(yè)演藝類活動(dòng)，或“文化+旅游”“體育+旅游”“研學(xué)+旅游”“康養(yǎng)+旅游”等涉旅類大型活動(dòng)的（以上活動(dòng)類項(xiàng)目均為企業(yè)自費(fèi)，非政府支持補(bǔ)貼或已申領(lǐng)其他類型政府補(bǔ)貼），可享受以下獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
（一）項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)類型
自主舉辦大型會(huì)議、展覽或會(huì)展類活動(dòng)等活動(dòng)，且單場(chǎng)活動(dòng)參加人數(shù)在100人、200人、300人及以上（工作人員等不計(jì)）的，若不進(jìn)行住宿活動(dòng)的，按活動(dòng)期間參加人次分檔次給予4元/人次（100人及以下）、7元/人次（101—299人）、10元/人次（300人及以上）獎(jiǎng)勵(lì)；若進(jìn)行住宿活動(dòng)的（在同一酒店住宿1晚及以上），按活動(dòng)期間參加人員住宿房間數(shù)分檔次給與10元/間（100人及以下）、20元/間（101—299人）、30元/間（300人及以上）獎(jiǎng)勵(lì)。自主（略）舉辦、承辦“文化+旅游”“體育+旅游”“研學(xué)+旅游”“康養(yǎng)+旅游”等涉旅類大型活動(dòng)的，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大數(shù)據(jù)檢測(cè)，或提供簽到表、活動(dòng)流程、活動(dòng)人員信息表等其他證明材料，佐證實(shí)際招募參與活動(dòng)游客人數(shù)年度累計(jì)達(dá)2000人次（同一家企業(yè)，自主舉辦的涉旅各類活動(dòng)人數(shù)可以累加計(jì)算，工作人員等不計(jì)）以上的，按照企業(yè)實(shí)際投入（以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。自主（略）承辦大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)或其他大型商業(yè)演藝類活動(dòng)的，參照《海南省關(guān)于大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)及高品質(zhì)優(yōu)秀劇目文藝演出獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，（略）額外給予獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
1.備案申報(bào)
項(xiàng)目申請(qǐng)單位：（略）
2.項(xiàng)目評(píng)估
項(xiàng)目申請(qǐng)單位：（略）
3.項(xiàng)目總結(jié)
項(xiàng)目申請(qǐng)單位：（略）
第七條旅游直通車專線獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策：
旅游直通車專線獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為具有旅游大巴運(yùn)營(yíng)資質(zhì)或旅游包車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸（旅行社、旅行社分社）企業(yè)，（略）線獎(jiǎng)補(bǔ)類型為直達(dá)五指山類型。專線運(yùn)營(yíng)模式獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）一日游專線。旅行社、旅行社分社面向五（略）率60%以上），從海口、瓊海方向發(fā)車的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為（略）／輛，從三亞方向發(fā)車的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為（略）／輛，從（略）縣方向發(fā)車的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/輛。
（二）過(guò)夜游專線。旅行社、旅行社分社面向五（略）率50%以上）按70元/人/天獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。如在五（略）轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生三日以上旅游行程的，三日以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不再計(jì)算。
運(yùn)輸（旅行社、旅行社分社）（略）后，需連同有關(guān)具有旅游大巴運(yùn)營(yíng)資質(zhì)或旅游包車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材（略）旅游和文化發(fā)展局備案同意后方可發(fā)車。
旅游直通車專線獎(jiǎng)補(bǔ)資金每年結(jié)算一次，一日游專線和過(guò)夜游專線獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不可重復(fù)申請(qǐng)，由運(yùn)輸（旅行社、旅行社分社）企業(yè)憑旅行社電子行程單、景（略）出具的門票消費(fèi)發(fā)票、酒店入住發(fā)票、免費(fèi)旅（略）或鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)行程確認(rèn)單、用車旅行社、旅行社分社與運(yùn)輸（旅行社、旅行社分社）企業(yè)的合同協(xié)議或雙方確認(rèn)的派車單（雙方簽名蓋章）等材料憑證，于下一年的第一季度（略）旅游和文化發(fā)展局申請(qǐng)。
第八條申報(bào)企業(yè)第四條和第五條獎(jiǎng)勵(lì)政策可同時(shí)申請(qǐng)，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)旅行社必須持有效行程單，報(bào)市旅游和文化發(fā)展局備案，（略）、車號(hào)、入住酒店、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，入境游客還需附上名單表（含姓名、國(guó)籍、（略））、游客護(hù)照復(fù)印件、游客購(gòu)買保險(xiǎn)名單、酒店結(jié)算單、電子行程單、景區(qū)門票結(jié)算單、住宿（略）發(fā)票等。申報(bào)企業(yè)第六條獎(jiǎng)勵(lì)政策不可同第四、第五條重復(fù)申請(qǐng)。
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第三章附則
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第九條申請(qǐng)享受開(kāi)發(fā)客源獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的旅行社、旅行社分社以及會(huì)議、展覽、活動(dòng)類項(xiàng)目舉辦、承辦單位：（略）
第（略）政府為《五（略）激勵(lì)旅游（略）場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施辦法》安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的時(shí)間以報(bào)送材料齊全時(shí)間為準(zhǔn)，具體申報(bào)時(shí)（略）旅游和文化發(fā)展局通知為準(zhǔn)。
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)金額均為稅前，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)視五（略）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，具體獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材（略）旅游和文化發(fā)展局發(fā)布要求為準(zhǔn)。
第十二條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)起算時(shí)間為2024年4—12月，2025年1—12月。按年度進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，次年發(fā)放上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十三條以上涉及的各類旅（略）（含游玩項(xiàng)目）、酒店賓館、鄉(xiāng)村民宿等名（略）旅游和文化發(fā)展局定期公布。
第十四條符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的申報(bào)企業(yè)（略）旅游和文化發(fā)展局按年度發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)公示。
第十五條本辦法具體應(yīng)用的問(wèn)（略）旅游和文化發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法有效期自2024年10月27日起，至2025年12月31日止。市政府2012年12月21日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈五（略））同時(shí)廢止。
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