關(guān)于印發(fā)《（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”活動實施細則》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：（略）
《（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”活動實施細則》（略）人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
（略）建設(shè)局
（略）民政局
（略）商務(wù)局
2024年9月30日
（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”
活動實施細則
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，根據(jù)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案〉的通知》（粵辦函〔2024〕269號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加力支持舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造有關(guān)事項的通知》《（略））等文件要求，用足用好超長期特別國債資金支（略）舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造，結(jié)（略）實際，制定本細則。
一、（略）和目標
在國家、省的統(tǒng)一指導(dǎo)下，加力支持消費者以舊換新，對個人消費者購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造所用物品和材料給予補貼，促進家裝消費，培養(yǎng)消費者綠色環(huán)保消費理念。
二、活動時間
自2024年10月2日至2024年12月31日（以實際執(zhí)行為準）。活動期間按照“總額控制、先到先得、額滿即止”的原則給予補貼，如活動資金申請完畢，則終止補貼資格申請。
三、補貼品類、補貼標準及補貼對象
對個人消費者在參與活動的商家購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品以及居家適老化改造所需產(chǎn)品給予補貼。補貼以消費券形式發(fā)放至消費者。
（一）補貼品類
暫定38類，活動實施過程中可以根據(jù)實際需求進行補充完善。
1.智能家居產(chǎn)品（共18類）。智能凈水機、智能洗碗機、智能消毒柜、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能門鎖、智能掃地機器人（含智能拖地機器人）、智能床（含智能床墊）、智能椅（含智能按摩椅）、空氣凈化器、衣物護理機、干衣機、投影儀、電風(fēng)扇、蒸烤箱、電飯煲、微波爐、電磁爐、咖啡機。
2.舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品（共10類）。成品門窗及配件、瓷磚及石材、木質(zhì)地板及板材、涂料（含防水涂料）、吊頂（含龍骨）、電線電纜及節(jié)能燈具、衛(wèi)浴潔具及其配件、凈水及洗滌設(shè)備、成品櫥柜及其配件、給排水管件。
舊房指個人不動產(chǎn)權(quán)證初始登記日期在2022年1月1日前的住宅。
3.居家適老化改造所需產(chǎn)品（共10類）。各類扶手及護欄、沐浴椅、坐便器、護理床、適老家具、防走失裝置、安全監(jiān)控裝置、自動感應(yīng)燈具、呼救器、防滑地磚及防滑地膠。
注：以上品類不與其他領(lǐng)域補貼商品重復(fù)。購買灶具及排煙設(shè)備品類的消費（略）商務(wù)部門組織開展的“加力支持家電以舊換新促消費活動”中享受補貼，在本活動不重復(fù)享受。
（二）補貼標準
1.活動期間，個人消費者購買上述38類產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價格的15%給予一次性補貼。滿足1級能效（水效）的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補貼。
2.對個人消費者購買上述智能家居產(chǎn)品，每類產(chǎn)品最多享受一次補貼，同一類產(chǎn)品只能計算購買一件，每件不超過（略）。
3.對于個人消費者購買上述舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品及居家適老化改造產(chǎn)品，每類產(chǎn)品最多享受一次補貼，同一類產(chǎn)品購買不限件數(shù)，每類補貼不超過（略）。
4.同一消費者或同一房屋地址：（略）
5.上述產(chǎn)品銷售價格以銷售發(fā)票（含稅）價格為準。
（三）補貼對象
在參與活動企業(yè)商戶購買上述產(chǎn)品的個人消費者。
四、資金安排
根據(jù)超長期特別國債資金的使用要求，舊房裝修和廚衛(wèi)、家居適老化改造補貼資金（略）統(tǒng)籌使用，不再劃撥（略）（市、區(qū)）。為充分用足用好用活國家、省下達資金，我市將分批次安排用于舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造所需產(chǎn)品補貼資金，資金總額控制。所需資金（消費券額度）（略）內(nèi)的商家先行承擔(dān)，（略）內(nèi)的商家。
五、職責(zé)分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：統(tǒng)籌開展家裝廚衛(wèi)“煥新”活動，負責(zé)牽頭制訂實施細則，（略）簽訂合作協(xié)議，牽頭組織開展宣傳推廣，負責(zé)活動補貼資金預(yù)算申請和資金審核發(fā)放等相關(guān)工作。
（二）市商務(wù)局：負責(zé)組（略）內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)銷商參與活動，并做好活動宣傳工作。
（三）市民政局：負責(zé)開展面向居家老年群體的活動宣傳，推動有條件家庭結(jié)合本次活動開展居家適老化改造。
（四）市財政局：負責(zé)做好超長期特別國債資金下達，負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控，配合開展資金監(jiān)管和清算。
（五）市市場監(jiān)管局：負責(zé)加強“煥新”家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品質(zhì)量和價（略）場監(jiān)管，依法查處價格欺詐、以次充好等違法違規(guī)行為，切實維護消費者合法權(quán)益。
（六）市公安局：負責(zé)防范打擊本次活動中偽造、倒賣和非法套利等行為，按相關(guān)規(guī)定進行查處。
（七）市稅務(wù)局：負責(zé)核對銷售發(fā)票數(shù)據(jù)。
（八）各縣（市、區(qū)）住建部門：負責(zé)做好補貼申請項目違法違規(guī)行為的核查工作，定期將核查情況匯總（略）住建局，對參與活動的企業(yè)進行巡查，并會同同級宣傳部門、商務(wù)主管部門和企業(yè)做好活動宣傳。
（九）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負責(zé)對報名企業(yè)的基本資格進行核查，并對經(jīng)審核同意推薦報名企業(yè)活動開展情況進行現(xiàn)場巡查，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及（略）級住建部門反饋。
六、（略）
本次活動擬公開征集、（略）。（略）付款即可領(lǐng)取補貼，補貼即買即領(lǐng)即享。
七、活動商家
（略）符合條件的智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品、居家適老化改造所需產(chǎn)品的銷售商家均可報名參加活動。鼓勵銷售商家同步開展優(yōu)惠或促銷活動。
（一）參與活動企業(yè)的基本要求。
1.在（略）登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照并有涉及上述相關(guān)產(chǎn)品品類經(jīng)營范圍的企業(yè)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)和失信記錄。
2.具備健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，以及墊付資金的能力，使用對公賬戶進行銷售收款。
3.具備資格券發(fā)放核銷條件，以及與活動服務(wù)機構(gòu)對接的能力，按要求布設(shè)活動所需的統(tǒng)一收銀設(shè)備。
4.具備開具銷售發(fā)票的能力，按照含稅銷售價格開具銷售發(fā)票，發(fā)票涉及購買人信息、產(chǎn)品等各項信息如實、準確、規(guī)范填寫。要留存活動中所有銷售產(chǎn)品的發(fā)票、消費小票等票據(jù)備查。
5.具備活動宣傳和處理消費者咨詢、投訴的能力，要多渠道、準確地向消費者介紹政策使用情況，不得誤導(dǎo)、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售等行為，不得虛假交易、騙補套補，如有關(guān)情況經(jīng)查實的，取消參與活動資格。
6.需配合國家、省、市等各級有關(guān)部門開展補貼有關(guān)審計工作，按時按要求提交審核所需材料。
（二）企業(yè)報名和審核程序。
由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市商務(wù)局共同發(fā)布企業(yè)報名通知，鼓（略）相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)銷商企業(yè)參與。在活動開展期間，自評符合基本要求且自愿參加活動的企業(yè)，向所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提交基本資格報名材料，取得鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核同意推薦后，（略）企業(yè)提供活動商品信息報名材料。（略）企業(yè)在收到經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）蓋章確認的企業(yè)基本資格報名材料后，安排專員對接，指導(dǎo)企業(yè)填報《商品信息收集表》，并協(xié)助開通資格券核銷渠道和提供有關(guān)培訓(xùn)，確定活動參與企業(yè)名單并向社會發(fā)布。
八、補貼規(guī)則
（略）進行身份核驗，核驗通過后在參與活動的銷售商家購買產(chǎn)品，根據(jù)購買產(chǎn)品及其能效（水效）標準領(lǐng)取補貼折扣券，在支付貨款時直接抵扣，立享補貼。
1.每筆訂單最高補貼（略）（單券單類單票）。
2.補貼折扣券領(lǐng)取后，7個自然日有效，過期失效；失效后，個人消費者可在頁面重新領(lǐng)券再使用，每位消費者每類產(chǎn)品最多支持失效重領(lǐng)3次。
3.補貼折扣券自領(lǐng)取日起如在活動期內(nèi)發(fā)生全額退款，折扣券不予退回。
4.補貼折扣券實名領(lǐng)取并使用，不可拆分、不可提現(xiàn)，不可轉(zhuǎn)贈、轉(zhuǎn)讓他人，不可為他人付款，不可售賣，僅用于消費者本人消費核銷。
5.補貼可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠。
九、補貼申請及發(fā)放流程
（一）領(lǐng)取補貼資格
消費者到銷售商家選購產(chǎn)品時，（略）登記姓名、（略）碼，（略）的核驗，審核通過后，由消費者個人自行領(lǐng)取補貼資格券，或由銷售商家根據(jù)消費者意向購買的產(chǎn)品品類及其能效（水效）標準，引導(dǎo)消費者領(lǐng)取補貼資格券。
（二）購買產(chǎn)品并支付貨款
消費者獲得補貼資格券后，（略）付款購買產(chǎn)品，即買即領(lǐng)即享折扣，交易完成后核銷補貼資格券。
（三）銷售商家填寫交易信息并申請補貼
銷售商家為消費者開具銷售發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)列明購買人姓名、購買產(chǎn)品名稱：（略）
（四）交易數(shù)據(jù)導(dǎo)出
（略）導(dǎo)出參與活動商家上傳的交易信息、核銷交易數(shù)據(jù)（包括商家PID、訂單ID和交易金額等信息）。
（五）交易數(shù)據(jù)審核
（略）導(dǎo)出的交易數(shù)據(jù)由第三方審核機構(gòu)進行審核。如審核不通過，將通知參與活動商家核實并上傳正確的交易信息；如查實為非真實有效交易，不予以補貼。
（六）撥款流程
市住房城（略）“通知公告”欄進行定期公示，公示結(jié)果無異議的，（略）。
十、費用結(jié)算
（一）活動期間，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)組織第三方審核機構(gòu)對活動情況進行滾動審核，審核通過的按規(guī)定將資金撥付至各參與活動商家，對于數(shù)據(jù)異常經(jīng)核查后商家無法提供相應(yīng)臺賬和相關(guān)憑證證明的，不予兌付。
（二）對商家存在虛假交易或故意騙取、套取財政支持資金等行為的，活動主管單位：（略）
（三）對個人消費者存在虛假交易或故意套取財政支持資金行為的，活動（略）徑全額退（略）建設(shè)局指定賬戶，并繳回財政，再按照相關(guān)合法途徑向個人消費者追索損失。
（四）在相應(yīng)資金已撥付到商家后發(fā)生退貨導(dǎo)致消費券核銷作廢的情況，應(yīng)由企業(yè)主動向活動主管部門提出退款申請，經(jīng)審核通過后，（略）徑全額退（略）建設(shè)局指定賬戶，并繳回財政。若存在故意隱瞞退款退貨行為的，視為故意騙取補貼資金，嚴肅處理。
十一、宣傳推廣
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局分別通過官方媒體、微信：（略）
（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)組織物業(yè)企業(yè)（略）棟電梯間投放宣傳物料，適時組織有關(guān)企業(yè)進（略）開展宣傳推廣，最大程度提高活動知曉度及業(yè)主參與度。市民政局負責(zé)開展居家適老化改造相關(guān)政策宣貫，引導(dǎo)適宜改造的家庭積極參與“煥新”活動。（略）站投放宣傳物料。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及時回應(yīng)社會關(guān)切，做好政策答疑，并開通投訴舉報監(jiān)督渠道，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，定期報告工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現(xiàn)等情況。及時開展政策實施效果評估，不斷優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”舉措，跟蹤、研判消費趨勢與工作成效。
十二、監(jiān)督檢查
（一）參與活動商家應(yīng)準確向消費者介紹所售商品的補貼政策標準和范圍，不得誤導(dǎo)、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售其他商品等不合規(guī)行為。
（二）參與活動商家對交易的真實性負責(zé)。未能提供完整、有效、真實材料的交易信息或交易經(jīng)審核不符合要求的，不得獲?。?span id="uvtmpsrn1" class="open_quick_reg">（略）
（三）為保證活動順利進行，參與活動商家名單實行動態(tài)調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)商家存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段（包括但不限于刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等）騙?。ㄌ兹。┫M券補貼資金等違法違規(guī)行為的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收回已發(fā)補貼資金，并取消商家參與活動的資格。對拒不配合退回補貼資金的商家將（略）市場監(jiān)管局，并予以公示，且按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
（四）如發(fā)現(xiàn)商家、個人消費者等利用上述不正當(dāng)手段騙?。ㄌ兹。┭a貼資金，將（略）政府失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理并按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
（五）活動過程中，如發(fā)現(xiàn)異常交易，參與活動的企業(yè)需要提供真實交易記錄、監(jiān)控視頻及相關(guān)憑證資料配合調(diào)查。
十三、其他事項
（一）購買活動產(chǎn)品須如實開具發(fā)票，支付金額、發(fā)票金額需與商品售價對應(yīng)。
（二）如補貼申請人成功核銷補貼后發(fā)生退貨，則應(yīng)從退貨款中扣除相應(yīng)補貼金額。
（三）申請本項補貼無需繳納任何費用?；顒又杏龅降膶嶋H問題，（略）和執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)實際情況處理解決。
（四）本細則由（略）建設(shè)局負責(zé)解釋?；顒訉嵤┻^程中可根據(jù)上級政策要求和工作實際優(yōu)化舉措，保障實效。
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